martes, 28 de junio de 2011

Las ventas informales y el reordenamiento


Se comenzó reordenando el centro de San Salvador y ahora se sigue con Mejicanos y Santa Tecla, ( y aunque ahora se logran ver las calles) los vendedores se quedan sin muchas alternativas, la situacion económica obliga a la gente a vender en las calles, ahora al ser desalojados se cierran estas oportunidades pero aun quedan dos caminos reales: Se puede migrar fuera del pais o ingresar a las pandillas, crimen organizado o raterismo.

El libre comercio es para los grandes capitales y tienen la libertad de decidir en donde invierten sus recursos, en cambio para los de menos recursos se le cierran sus pocos medios de subsistencia.

Se dice que el comercio informal crea basura y esconde a muchos delincuentes entre ellos, pero acaso no existen grandes compañias que contaminan mucho mas y que nos bridan precios con los que nos sentimos robados.

A las grandes compañias nadie las desaloja ni se les puede poner condiciones.

jueves, 23 de junio de 2011

El Estado y las Politicas Publicas.


Se le llama Politica Publica al mecanismo para la implementación de una decisión política para afectar determinados grupos, estas se ejecutan con fondos públicos con la intención de generar ciertos resultados en un periodo determinado. Esta acción viene del Estado y de cómo se relaciona con la sociedad y es planeada. Esta es una de todas definiciones posibles.Sin embargo existen al menos cuatro elementos que se identifican en el concepto de políticas públicas:

A) Participación del gobierno

B) Parte de percibir e identificar un problema

C) Definición de objetivos y es un proceso.

D) Proceso

A base de esto se puede construir otro concepto de política pública :

Conjunto formado por varios objetivos considerados necesarios o deseables que son tratados por una organización gubernamental con la finalidad de orientar comportamientos para modificar una situación percibida como insatisfecha o problemática.


Al hablar de politicas publicas el Estado una figura importante de analizar ya que su concepto escambiante y requiere constante renovación (1960 y 1970 Estado Bienestar o Providencia), (1980 Estado corporativista), (1990 Estado Disminuido), este cambio en la función del Estado implica analizar una nueva gestión pública,

Analizar las políticas públicas es una construcción social producto de un acuerdo entre grupos, formaliza las reglas del juego de los ámbitos que pretende regular, acuerdos que se van institucionalizando y que requiere ciertas condiciones:

A) Tangibles: (Territorio, Población, Recursos)

B) Intangibles: (Proceso cultural, autoridad, objetivos, idea de poder, leyes).

Los Estados por eso toman condiciones diferentes en el tiempo. El estado surge de enfrentar la crisis feudal y su implementación no es igual en todas las sociedades del mundo, una elite fue la que se encargó de dar la idea de Estado que se heredó de la inculturización con España.

La política toma al menos 3 significaciones diferentes.

A) Gobiernos de las sociedades

B) Actividades de las organizaciones por la lucha del poder

C) Planes Programas y Proyectos de autoridades publicas

Toda política requiere operacionalización, necesita por tanto relacionarse con un campo de aplicación específico (Política Social, Política exterior, etc) y debe situarse espacialmente.

Posturas teóricas basadas en la sociedad presentan que el Estado es variable dependiente de la sociedad.

martes, 21 de junio de 2011

Servicio Militar Obligatorio en El Salvador


Se ha hablado como propuesta para detener los ìndices de violencia, delincuencia o evitar que se formen las pandillas se deberìa hacer uso del servicio militar obligatorio, segùn datos oficales unos 5000 jovenes salvadoreños se encuentran en riesgo de ingresar a las pandillas.

El artículo 215 de la Constitución de la República, prescribe la obligatoriedad del servicio militar para todos los salvadoreños comprendidos entre los dieciocho y treinta años de edad, y que en caso de necesidad serán soldados para actuar en las tareas militares, el gobierno justifica que

El presidente de El Salvador, Mauricio Funes, anunció que se implementará el servicio militar obligatorio en el país con miras a proteger a 5.000 jóvenes en riesgo de pertenecer a pandilla el gobierno justifica que la implementación dl programa servirìa para generar un cambio de conducta y facilitar su inserción a la vida productiva del país.

Esta previsto segun el gobierno que los jóvenes aprendan tareas de protección civil, y que sirvan de apoyo al país en labores de prevención y mitigación de riesgo, sin embargo, podrìa ser que se estuviera capacitando a personas que por su condiciòn econòmica y social estarìan en riesgo de pertenecer a estructuras del crimen organizado, los carteles o las maras en un futuro no muy lejano.


Porque no pensar en otras alternativas como la profesionalizacion del deporte. En el mundo entero, una multitud de organizaciones utilizan la fuerza del deporte para transformar positivamente la sociedad, y representa una alternativa importante en el área de la cooperación para el desarrollo y del trabajo social. Ni leyes, planes o programas promovidos desde el ejecutivo se han preocupado de manera sustancial de promover alternativas como el deportepara estos 5,000 jòvones.

El deporte enfocada a construir profesionales es positivo para quienes lo practican, tanto en el plano de la salud (actividad física) como en el plano del desarrollo personal (valores del deporte en equipo), a través de este se promueve la convivencia pacífica, el sacrificio, el sentido de pertenencia, la competitividad y muchos otros valores positivos (valores que se ponen en duda muchas veces en las instituciones militares).

La práctica regular de un deporte provee invaluables lecciones, esenciales para la vida de nuestras sociedades. La tolerancia, la cooperación y la integración. Basta de pensar en respuestas retrogradas y es mejor pensar en que le convienen mas a nuestra juventud.

lunes, 13 de junio de 2011

Denunciar o tolerar a la corrupcion en latinoamerica?


Si una persona abusa de su poder para obtener beneficio propio entonces a esto se le llamará Corrupción. Es importante analizar la corrupción en las democracias, ya que la democracia no solo sirve para elegir gobernantes sino que también para organizar el Estado y sus relaciones con la sociedad.

La constitución de Estados democráticos debe permitir que los ciudadanos cuenten con derechos civiles y políticos, incluyendo la rendición de cuentas de los funcionarios públicos al no cumplirse esto entonces se genera corrupción.

Esta petición de cuentas exigida desde la ciudadanía no encuentra contraparte en la institucionalidad estatal de control, ya que aunque existen instituciones estas no funcionan correctamente, ya que aunque existen organismos que se encargan de evaluar y de llevar justicia, estos entes de contraloría encuentran dificultades con los recursos que cuentan que le hacen difícil cumplir su cometido, las pugnas entre el legislativo, el ejecutivo con las entidades de control, han producido en ocasiones cambio de organización en el órgano legislativo, e incluso estallado en escándalos fuera de las fronteras nacionales (Fujimori y Baldimiro Montesinos en Peru o Arnoldo Aleman en Nicaragua solo por mencionar algunos).

Por otro lado, (y en alguna forma contradictorio) existe la tolerancia ciudadana hacia ciertos actos de corrupción pública, para explicar lo anterio se distingue que los actos de corrupción pueden dividirse en acto de corrupción realizada por la élite política ó pequeña que se relaciona más a lo administrativo, trámites y prestaciones de servicios ejemplos son pagos irregulares para evitar otras multas.

Entonces se pude ver personas que muestran tolerancia hacia la corrupción dependiendo del hecho y del cargo de la persona de donde venga. Los criterios para analizar la percepción de la tolerancia a la corrupción estan relacionados con:
A) Su implicación colectiva: consecuencias para las mayorías
B) El fin que lo motiva: puede ser que el fin último pueda justificar actos de corrupción sobre todo a pequeña escala, esto condiciona la tolerancia de la gente.
C) La persona que lo comete: es más grave en cuanto más poder y autoridad tenga la persona y genera menos tolerancia.

La incidencia de la corrupción es alta en los países centroamericanos y de latinoamerica en conjunto y si la comparamos con países del mundo globalizado. Sin embargo, hay falta de registros de actos de corrupción y esto imposibilita el análisis de tendencias de esta materia. Por lo tanto se utilizan las encuestas de opinión pública para en alguna medida estudiar el tema en base a la percepción ciudadana.

La captura del Estado es también un problema recurrente al hablar de corrupción. La captura del Estado se define como la acción de individuos, grupos o firmas, en el sector público y privado, que influyen en la formación de leyes, regulaciones, decretos y otras políticas del gobierno, para sus propios beneficios como resultado de provisiones ilícitas y no transparentes de beneficios privados otorgados a funcionarios públicos. Se concluye que cuando se captura al Estado entonces se dan las injurias y atropellos de los poderosos de las que las grandes mayorías terminan pagando las consecuencias.

Además existen algunas debilidades institucionales del Estado, ya que vastos grupos no tienen acceso a los servicios públicos, debido a su pobreza y escaza presencia territorial de las instituciones públicas.

Se reportan también personas que han sido víctimas de actos de corrupción cambian su percepción de las democracias, por lo tanto la suma de esas percepciones no deben de verse como actos individuales o personales aislados, porque la suma de estos en conjunto puede generar resultados muchísimo más significativos en la legitimidad de la democracia.

Es importante resaltar que la percepción de la corrupción influye en la opiniòn de la democracia, ya que en el escrito se describe que las personas que no han sido víctimas de corrupción muestran un mayor apoyo a la democracia, que aquellas que si han sido víctimas de la corrupción, por ende la corrupción deprime el respaldo ciudadano hacia el sistema político.

Si los recursos del Estado se usan para favorecer o perjudicar a la mayoría, sino como se dijo anteriormente esto puede dañar o favorecer los regímenes democráticos.

Se debe de dar interés al tema de la corrupción porque cambia lo que debería de ser el Estado, y se necesitan instituciones que se encarguen de esa rendición de cuentas para que el Estado funcione.

Aunque no es posible cuantificar la extensión de la corrupción o la magnitud de sus costos e impactos, esta existe sin lugar a dudas.

miércoles, 8 de junio de 2011

El Subsidio del gas y la reforma agraria en El Salvador.


El subsidio de gas en El Salvador se estableció como una iniciativa en la cual se enfocaría con la intención de ayudar a las grandes mayorías y fue lanzado por el gobierno del Presidente Mauricio Funes antes de cumplir su segundo año de gobierno.
Los grupos de derecha se opusieron a la iniciativa por considerarse populista. En principio se ha generado confusión en la aplicación del mismo y han habido ciertas inconformidades para garantizar que el subsidio llegue a las personas que lo necesitan.

Pueden identificarse experiencias diferentes por medio de políticas “bien intencionadas”, estas son representadas en la reforma agraria en 1979 y el subsidio del gas en el 2011 en El Salvador.

Gobiernos del cambio

Militares jóvenes ( y luego el Partido Demócrata Cristiano PDC) propusieron la reforma agraria con la intención de beneficiar a las personas con mayor necesidad.

El presidente Mauricio Funes impulsa política para focalizar el subsidio con la intención de detener el contrabando de gas a otros países y seguir brindando el subsidio a las grandes mayorías.

Hubo errores de aplicación en la reforma agraria que la llevaron a su fracaso, aunque su intención era buena los resultados no fueron los esperados

Es importante observar que el Estado ha admitido que no ha tenido la comunicación necesaria con la población con respecto al subsidio del gas, y ha habido mucha inconformidad.

Según el presidente Funes, las personas de clase media alta y alta, así como profesionales de altos ingresos, serán los únicos que pagarán el precio completo del cilindro de gas licuado, ya que ellos sí tienen capacidad para hacerlo.

Sin embargo entidades de beneficencia, comercios que no llevan contabilidad formal y de limitada capacidad adquisitiva y que tienen necesidad económica y la posibilidad de no recibir este subsidio es real.

Es importante aprender de los errores y aciertos de las experiencias como la reforma agraria para que el subsidio del gas sea una política exitosa y no un fracaso más en el combate a la pobreza y desigualdad en El Salvador.