Papeletas de votación en El Salvador

Faltan 1988 (Legislativa), 1989 (presidencial), 1991 (legislativa), 1994  (legislativa)

Falta 1997 (legislativa), 1999 (presidencial)

(PLD no compitió para concejos municipales 2000)

El Salvador, Nicaragua y Costa Rica en época de pandemia

Por Fátima Pacas y Luis Aguilar
Las estrategias políticas adoptadas por los gobiernos en Centroamérica, a raíz del coronavirus, van desde el fatalismo y la guerra; pasando por el desdén y el menosprecio; hasta la esperanza y el profesionalismo. Al revisar comparativamente los procesos históricos de El Salvador, Nicaragua y Costa Rica podemos tipificar y explorar las perspectivas a futuro de estos tres países, en base a la estrategia implementada en la coyuntura actual. De ahí que surja la pregunta: ¿Cómo se caracterizan las estrategias de prevención y contención del COVID-19 aplicadas en los países Centroamericanos?

En la primera mitad del siglo XX El Salvador, Nicaragua y Costa Rica presentaban una clase dominante de terratenientes agrarios, que proclamaban autoridad basada en "orden y progreso". Más adelante, en la segunda mitad de siglo, los agroindustriales defendían el progreso a través de “libertad y democracia”. En la década de 1930 tomó fuerza la retórica anticomunista y el autoritarismo.  Se instauró la dictadura militar, del General Maximiliano Hernández Martínez en El Salvador y del General Anastasio Somoza en Nicaragua. Costa Rica, tomó una dirección diferente, limitó la política de orden y progreso y la sustituyó por libertad y democracia ". Desde un poco antes de la revolución de 1948, implementaron decisiones para fortalecer un estado de bienestar social, con políticas de nacionalización, y participación ciudadana bajo un estado democrático, con elecciones libres y competitivas. Esto generó que Costa Rica obtuviera resultados contrastantes a los de sus vecinos países, por ejemplo, en salud es el país con mayor esperanza de vida en la región[1], en economía, Latinoamérica presenta mayor ingreso promedio[2] y en calidad educativa- en las pruebas PISA- solo están debajo de Chile y Uruguay[3].

En contraste y a grandes rasgos, en Nicaragua y El Salvador se identifican varias similitudes. En ambos casos, los terratenientes agrarios liberales- a finales del siglo XIX- consolidaron un modelo de agroexportación basado en el café (tal como Costa Rica), luego en la crisis de la década de 1930 sus gobernantes implementaron políticas autoritarias  que terminaron consolidando dictaduras militares . Otro parecido es que ambos países tuvieron conflictos bélicos (entre guerrillas y militares), luego se sometieron a proceso de elecciones, para finalmente implementar reformas neoliberales con gobiernos de derecha. En cuanto a sus resultados relacionados a la esperanza de vida, Nicaragua tiene 78.2 años (séptimo en latinoamérica) y El Salvador 75.47 años (catorceavo en la región), además, tienen el menor ingreso promedio para su población en latinoamérica (solo superando a Honduras, Bolivia y Haití)[4], por último, en el ámbito educativo hasta el 2020 ni siquiera participan en pruebas internacionales como las de PISA, que miden la calidad de la educación[5][6].

A finales del siglo XX, las políticas regionales impulsadas en Centroamérica, se centraron en la adopción de recomendaciones propuestas por el programa de ajuste estructural, estas incluyeron políticas de corte neoliberal como: la liberalización financiera de la economía, adopción de un tipo de cambio competitivo, privatización de empresas nacionales y garantía de derechos de propiedad, entre otros. El Salvador y Nicaragua adoptaron varias de las recomendaciones, y promovieron el despegue de una democracia incipiente. Costa Rica, por otra parte, adoptó discretamente una menor cantidad de medidas comparado al resto de los países de la región y se centró en la consolidación de un modelo democrático único en Centroamérica.

Ahora bien, las políticas públicas creadas e implementadas por estos tres países- durante la crisis de salud del COVID-19- se pueden relacionar directamente a los procesos de consolidación de la democracia y el modelo económico actual. Los gobiernos de El Salvador, Nicaragua y Costa Rica han implementado diferentes políticas para prevenir y contener la pandemia, así como para minimizar la depresión económica. Nicaragua bajo un estado autoritario presenta el menor número de infectados, y Costa Rica bajo un estado democrático presenta la mayor cantidad de casos activos[7]. Entonces, nos preguntamos ¿cuáles han sido las estrategias implementadas por los gobiernos? ¿Han asumido características democráticas o autoritarias? ¿Son sostenibles en el tiempo?

En primer lugar, El Salvador fue el primer país en crea medidas de prevención drásticas como el cierre de fronteras, la restricción de garantías constitucionales y la solicitud de préstamos millonarios. Además, la presidencia ha desestimado la integración con gobiernos locales y regionales, ejemplo de ello es la ausencia de El Salvador en la reunión de alto nivel SICA el pasado 12 de marzo, donde se acordaron medidas conjuntas contra el COVID-19. El presidente salvadoreño ha centralizado la información, y ha limitado la participación de expertos y científicos, además de difundir noticias cuya veracidad ha sido cuestionada por los involucrados, por ejemplo, la embajada de Italia desmintió una noticia extendida por el presidente, donde quién aseguró que Italia dejaría morir a ancianos mayores de 80 años. A eso se agrega, que científicos salvadoreños - como Oscar Picardo- desestimaron proyecciones transmitidas por el presidente en cadena nacional, por carecer de rigor estadístico. A esto se suma la restricción de la libertad de tránsito y de reunión, lo que podría generar consecuencias como bancarrota, desempleo y escasez entre otras muchas consecuencias económicas. Por tanto, la estrategia del gobierno salvadoreño ha sido centralista, autoritaria y con narrativa de miedo.

En segundo lugar, Nicaragua ha promovido estrategias, menos restrictivas y descentralizadas que en El Salvador. Activaron el trabajo de los gobiernos locales para aplicar las medidas de prevención y contención.  El gobierno llevó brigadas médicas de barrio (similares a las utilizadas con otras enfermedades como el dengue) e hizo solo un cierre parcial de sus fronteras [8], comparado al cierre total del gobierno salvadoreño. Además, la narrativa de la pandemia ha sido permisiva y flexible, ejemplo de ello es la convocatoria del gobierno a la marcha “Amor en tiempos del COVID'19". Sin embargo, los expertos han criticado estas medidas, ya que afirman que la aglomeración de las personas promueve la expansión del virus. No obstante, en Nicaragua el autoritarismo del régimen de gobierno, el poder militar centralizado por el presidente, la parcial participación de expertos en la difusión de la información, el número reducido de aplicaciones de exámenes de COVID’19, y el uso de datos sin verificación han sido una constante en las estrategias implementadas.

En tercer lugar, Costa Rica difiere de las medidas establecidas por sus vecinos países. La participación de expertos en la difusión de información es constante,y con uso de datos verificables y científicos. Además, ha integrado a los gobiernos locales y regionales para impulsar políticas conjuntas como prioridad, y el discurso público del gobierno ha sido de esperanza y de empatía. También,  se ha restringido solo de forma parcial la libertad de tránsito, sin limitar derechos constitucionales, y se ha acatado las recomendaciones de expertos económicos, planteando medidas antipopulares (como un recorte al gasto público y un "impuesto solidario" a los salarios más altos), para financiar lo que se usará para la crisis.

Entonces ¿qué podemos esperar? sí solo se evalúan los resultados coyunturales, la estrategia descentralizada y democrática de Costa Rica se ve desfavorecida, frente a las políticas autoritarias y centralistas implementadas por Nicaragua y El Salvador. No obstante, los antecedentes históricos de la región demuestran que, las decisiones democráticas adoptadas por Costa Rica- en el siglo XX- han traído más beneficios a la esperanza de vida, la economía y la calidad educativa, que las políticas autoritarias y neoliberales implementadas por sus países vecinos. De hecho, la concentración del poder ha traído como consecuencia autoritarismo, violencia y poco desarrollo social (salud y educación) y económico en la región. Por tanto, en El Salvador y Nicaragua las estrategias utilizadas para contener la propagación del COVID-19, siguen la herencia de formas de gobierno autoritarios y centralistas implementados en estos países en el siglo XX. Mientras Costa Rica está desarrollando, frente a la pandemia, estrategias democráticas y descentralizadas que responden a las características históricas asumidas por ese estado.

---

[1] https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-44128848

[2] https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-44802756

[3] https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-50643441

[4] https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-44802756

[5] https://www.laprensa.com.ni/2016/12/13/nacionales/2149682-nicaragua-le-sigue-teniendo-miedo-a-las-pruebas-pisa

[6] http://curc.uls.edu.sv/pagina.php?id=140

[7] Según datos oficiales del Sistema de Integración Centroamericano (SICA) estos tres países cuentan con un total de 384 casos activos[7].  Nicaragua presenta cinco casos activos, un fallecido y un recuperado; El Salvador presenta treinta y dos casos activos y un fallecido. Mientras Costa Rica 247 casos activos, a los que suman dos fallecidos y dos recuperados.

[8] https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-52059566

Proceso de aprobacion de la ley antiminería El Salvador

¿Cómo fue el proceso de aprobar la ley antiminería en El Salvador?

Hay registros de la existencia de la minería metálica en El Salvador en el departamento de Cabañas entre 1880 y 1970 (Menjivar, 1980). Otras referencias se dan en el departamento de San Vicente municipio de San Sebastián con extracción de oro registrada desde 1904, contaminando significativamente las aguas superficiales (Larios y otros, 2008).  Y otra en el departamento de La Unión donde el 8 de agosto de 1912, 49 pobladores de Santa Rosa de Lima, le escribieron al presidente Manuel Enrique Araujo, para que detuviera la destrucción ambiental que causaban dos empresas mineras. Sin embargo, las minas siguieron operando. (Serrano, 2017). El mismo autor registra que en 1953 la mina San Sebastián dejó de trabajar, pero retomó la actividad en 1968 a cargo de la multinacional Commerce Group, que la explotó hasta 1980, cuando se desató la guerra civil en el país. Durante ese período hubo una pausa en la actividad minera hasta que en los años 90 resurgió, en particular por el oro y la plata.

Legalización del referencial global

Según Diario oficial (1996) el 24 de enero del mismo año se emitió la Ley de Minería, en donde se concede la licencia de exploración para realizar actividades mineras a la empresa que lo solicitase a la autoridad correspondiente (Ver artículo 15). Ya entre 1998 y 2003 la ley de Minería aprobada permitió la llegada de Pacific Rim, Martinique Minerals, Minerales Morazán, entre otras. Se estima que durante las administraciones de Calderón Sol (1994-1999) y Francisco Flores (1999-2004) se otorgaron 29 permisos para la exploración de minerales metálicos en el país (Serrano, 2017).

En 2002, de acuerdo a Dougherty, M. (2017) Pacific Rim Mining Corporation, una pequeña empresa de exploración canadiense, adquirió los derechos sobre el depósito de oro y plata en El Dorado en San Isidro, Cabañas. Avanzaron en la exploración del depósito subterráneo de bajo sulfuro de alto grado con el apoyo total del presidente Francisco Flores (1999-2004).

Surgimiento de una oposición

Según el documento de la Mesa Nacional Contra la Minería MNCM, en 2005 Pacific Rim presentó su estudio de impacto ambiental del proyecto El Dorado, San Isidro (Cabañas), y solicitó el permiso de explotación, pero el Ministerio de Medioambiente y Recursos Naturales (MARN) se lo negó por incumplimiento de requisitos.  De acuerdo a Cartagena (2009) desde junio de 2005, distintas organizaciones sociales, ambientales, religiosas y comunidades afectadas por la minería conformaron la MNCM, ha trabajado con comunidades afectadas por la minería metálica.

El 29 noviembre de 2006, en Contrapunto (2013) documenta que la Corporación de Objetivos del Milenio con Estados Unidos (MCC por sus siglas en inglés) y el gobierno El Salvador firmaron un convenio con el fin de incrementar el crecimiento económico y reducir de la pobreza en la zona norte del país, que derivó en el otorgamiento y ejecución de los primeros fondos del Milenio que El Salvador recibió de MCC llamado FOMILENIO I. Cabe destacar que FOMILENIO I (Morataya y otros, 2009) fue ejecutado entre los años 2008 y 2012, y estaba compuesto por tres componentes principales: desarrollo humano, desarrollo productivo y conectividad Vial, se le asignó un monto total aproximado de US$460.94millones de dólares.

Dentro del diagnóstico se decía que en el caso de El Salvador en la zona Norte Artiga Gudiel (2007), el impulso de la minería metálica en una zona que presenta significativos problemas de sobreuso del suelo, alta vulnerabilidad acuífera, deterioro ambiental y, además, oposición social, pone en evidencia una inconsistencia en el modelo de desarrollo sostenible de la región.

A fines de 2006, Dougherty, Michael L. (2017) afirma que Antonio Saca (presidente de El Salvador 2004-2009) repentinamente convocó una moratoria sobre proyectos mineros activos en El Salvador. En palabras de un experto de la industria: "Todo se detuvo”. En diciembre de 2006 Saca llamó al Ministro de Medio Ambiente y al Ministro de Economía y les dijo a ambos que no hicieran nada sobre la minería hasta que supieran de él.

En diciembre de 2006 una red de organizaciones presentó a la Asamblea Legislativa un anteproyecto de ley para pedir que se prohíba la minería de metales Paullier, J. (2017). El 3 de mayo de 2007 la Conferencia episcopal de El Salvador CEES emite un comunicado advirtiendo que la explotación minera causa daños irreversibles al medio ambiente y a las comunidades circundantes. Serrano (2017) cita que el Instituto Universitario de Opinión Pública (IUDOP) de la UCA realizó una primera en encuesta en 2007 entre pobladores de los 23 municipios potencialmente afectados por la actividad minera. El 62.5% de los encuestados consideraron que en El Salvador no era apropiada la minería y el 67.6% dijo que los proyectos mineros contribuirían poco o nada al desarrollo económico del país. En la segunda encuesta, realizada en 2015 por el IUDOP, esos porcentajes crecieron al 79% y al 76%. El 77% de los encuestados dijo que el Estado salvadoreño debía prohibir la minería metálica en el país.

En noviembre de 2007, el Partido de derecha Conciliación Nacional (PCN), también presentó su propio proyecto de ley, el cual se presume fue elaborado por la empresa minera canadiense, Pacific Rim, con el apoyo de algunas firmas de abogados nacionales. La Mesa Nacional Contra la Minería (sin fecha) señala que noviembre de 2007, el Partido de derecha Conciliación Nacional (PCN), también presentó su propio proyecto de ley, el cual se presume fue elaborado por la empresa minera canadiense, Pacific Rim, con el apoyo de algunas firmas de abogados nacionales.De acuerdo a la  Asociación de Desarrollo económico Social. ADES (sin fecha)  en diciembre de 2007, 45 congresistas estadounidenses quienes enviaron en una carta a todos los coordinadores parlamentarios de la Asamblea Legislativa salvadoreña, en la que solicitan no permitir la explotación minera en El Salvador, porque esto impediría alcanzar los objetivos del proyecto de desarrollo de la zona norte.

El diario de hoy el 17 de junio 2008 publica un artículo acerca del panorama de la minería en América Latina diferente en cada país en sus legislaciones. En Cuba y los países del cono sur donde los gobiernos son de izquierda, las empresas entregan gran parte de sus ganancias al Estado y corren constantemente el riesgo de que los permisos de explotación recibidos les sean anulados de un momento para otro. Pacific Rim en suspendió actividades en el 2008 de acuerdo a Cartagena (2009).

En junio de 2009, el activista ambiental local Marcelo Rivera fue encontrado asesinado. En diciembre de ese mismo año, dos ecologistas locales más, activos en el Comité Ambiental de Cabañas Ramiro Rivera y Dora Alicia Sorto, fueron asesinados en cuestión de días el uno al otro. Se entendía comúnmente que esta trágica violencia estaba relacionada con la oposición de las víctimas a la minería, aunque esto nunca podría verificarse Dougherty, (2017).

El 4 de junio de 2011 Juan Francisco Durán Ayala, miembro del Comité Ambiental de Cabañas (CAC), fue asesinado y su cuerpo fue identificado más de 10 días después de su desaparición. Es el cuarto activista ecologista asesinado en Cabañas (FESPAD, 2011).  

Etapa de transición: Posiciones de Saca y Funes ante la minería

Enero y febrero de 2009, en el período previo a las elecciones presidenciales de marzo de 2009, el presidente Saca y los legisladores de su partido ARENA (Alianza Republicana Nacionalista) declararon públicamente su oposición a la minería y el apoyo a la prohibición de la minería. Tal como lo cita La vanguardia (2009): “No es cierto que se manda un mal mensaje de reglas claras, porque lo que tienen estas empresas es un permiso de exploración que no obliga a El Salvador a darle un permiso de explotación”.

La Mesa Nacional Contra la Minería (sin fecha) documenta que en marzo de 2009, cuando el nuevo presidente electo Mauricio Funes ratificó la decisión del gobierno anterior de no permitir ningún proyecto minero, Pacific Rim cumplió su amenaza de demandar al Estado salvadoreño en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias sobre Inversiones (CIADI).

La Mesa Nacional Contra la Minería (sin fecha) el Gobierno salvadoreño a través de los ministerios de Economía, y Medio Ambiente y Recursos Naturales presentó una Ley Especial de Suspensión de los procedimientos administrativos de exploración y explotación minero-metálica en El Salvador. Registrado en Verdad Digital el (2016) Comunidades de San Isidro, Cabañas, junto a las organizaciones Asociación de Desarrollo Económico Social Santa Marta (ADES) y la Asociación para el Desarrollo de El Salvado (CRIPDES), realizaron una protesta contra la Fundación El Dorado, por desarrollar acciones manipuladoras e introducir un proyecto minero en la zona.

El  Diario de Hoy EDH (2016) registró que el gobierno de El Salvador ganó el arbitraje ante el CIADI a la minera Pacific Rim en Estados Unidos. Siguiendo con la línea de los acontecimientos El Diario de Hoy EDH (2017), documenta que el Arzobispo de San Salvador - acompañado de otros sacerdotes junto con autoridades de la Universidad Centroamericana (UCA)- presentó una propuesta de ley relacionada al tema ante el Parlamento. El día siguiente, el presidente de la Asociación Nacional de la Empresa Privada -ANEP- califica como desatinada posición económica el prohibir la minería en El Salvador (Diario La Portada). En los meses siguientes las actividades para abogar por la prohibición de la minería aumentan, el 5 de marzo de 2017 la Iglesia Católica salvadoreña convoca a marcha para pedir ley contra minería. Prosiguiendo con esta lógica, el 17 de marzo, en el Auditorio “Segundo Montes" la UCA desarrolla un foro acerca de las “Implicaciones ambientales y sociales de la minería metálica en El Salvador” Moreno M. (2017)

Ese mismo mes, Serrano (2017) documenta que el 28 marzo 2017 Carlos Padilla, gobernador de Nueva Vizcaya, provincia de Filipinas, y Edgardo Sábado, coordinador de Planificación y Desarrollo de Nueva Vizcaya, instaron al Gobierno de El Salvador restringir todo intento de exploración y explotación de la industria minera en el territorio nacional. El pronunciamiento fue emitido ayer durante un conversatorio organizado por la Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas” (UCA). Además el testimonio que dio Carlos Padilla en El Salvador ante medios de comunicación, y ante la Comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático de la Asamblea Legislativa y el Consejo Nacional de Sustentabilidad Ambiental y Vulnerabilidad fueron determinantes para terminar de desestimar las falacias que la empresa australiana desplegaba impúdicamente en los grandes medios de comunicación de nuestro país.

El 29 de marzo La delegación, presidida por Monseñor Escobar, entregó las firmas, más de 30 mil firmas recogidas en tan sólo una semana apoyando la propuesta legislativa, que fue recibida por representantes de todas las fracciones partidarias, que ofrecieron su apoyo a la ley.

Cambio de Referencial

Ese mismo día (29 marzo de 2017), en la Asamblea Legislativa de El Salvador se aprobó la ley que prohíbe la minería metálica en el país, con los votos de 70 diputados. Hasta los diputados de ARENA que permanecieron en el hemiciclo legislativo votaron a favor de la ley, gracias a la labor de un joven diputado de ese partido que dedicó titánicos esfuerzos a convencerlos. Según el New York times (2017) “Este día en El Salvador, el agua le ganó al oro”, escribió en Twitter el legislador Johnny Wright Sol, del partido Arena. 

De acuerdo al Iudop (2015) la retórica antimineria logró unir y galvanizar diversos segmentos de la sociedad salvadoreña-rural y urbana, ricos y pobres, progresistas y conservadores-de hecho, las encuestas indican que casi el 80% de los salvadoreños se oponen a la minería. La densidad de población de El Salvador significa una mayor competencia por los recursos hídricos, lo que aumenta la percepción de inseguridad hídrica. Los argumentos de las empresas mineras están en la línea de que esta industria, genera progreso y desarrollo en la zona, a través de la generación de empleos. Por lo tanto, oponerse a la minería es oponerse al desarrollo, es oponerse a la generación de empleos.

Sin embargo, los segmentos más conservadores de la sociedad salvadoreña en ese momento admitieron que la minería no les conviene. Como comentó un legislador políticamente conservador del Partido de Conciliación Nacional, "no podemos actuar en contra de lo que quieren las comunidades". Si lo hacemos, estamos imponiendo una decisión que va en contra de los intereses de la población, y eso sería un suicidio político. Y no somos políticamente suicidas". Dougherty (2017). Esto no implica que las ideas que apoyan la minería hayan desaparecido

Herramientas para el análisis del contenido del Discurso político.- Caso: Elementos del lenguaje Religioso en los Discursos de Toma de Posesión de Presidentes de El Salvador 1989- 2016.

Dar Click Aqui para ver la investigación: Herramientas para el análisis de contenido

Caso: Elementos del lenguaje

Religioso en los Discursos de Toma de Posesión de Presidentes de El Salvador 1989- 2016.

Los Panama Papers en El Salvador

Los Panama papers en El Salvador salpican a nombres a como: El diario de Hoy, la prensa gráfica, Alba Petróleos, el diputado Muyshont, Sigfrido Reyes, al dueño del periódico el Faro... mientras tanto siempre hay quienes continúan defendiendoles. Hay que esperar y ver si el FMLN defiende a Sigfrido Reyes en caso Panamá Papers, como lo hizo Arena con Flores en el caso Taiwan. ¿Hasta donde llega la "lealtad"?

Violencia y extorsiones desde las cárceles nada nuevo en El Salvador

Medio y fecha	Titular:	Descripción:
El Diario de Hoy, Miércoles 31 de diciembre de 2008. pag 14	El CAT decomisa  249 celulares que tenían pandillas en las  cárceles.	Los móviles sirvieron a los mareros para planificar  y ordenar delitos. Como  parte de las pesquisas conjuntos  con el Buro Federal de investigaciones  (FBI) y el Centro de Antipandillas Transnacional (CAT) decomisaron 349 teléfonos y 312 chips en diferentes penales del país.
El Diario de Hoy, Lunes  22 de Diciembre de 2008, pag 34	Pandillas aprovechan inglés para ordenar sus delitos	Según la policía las maras han ordenado homicidios y extorsiones en esa forma. Solo este año  El Salvador ha  recibido529 salvadoreños con antecedentes  criminales
El Diario de Hoy, sábado  20 de diciembre de 2008. pag 2-3.	País es el tercero en crimen en EE.UU	Los mexicanos encabezan los hechos delictivos, seguidos de estadounidenses y salvadoreños. Las autoridades estadounidenses  reportan al menos 3 vuelos semanales  de salvadoreños  con antecedentes criminales o delitos menores  que son deportados a El Salvador.
El Diario de Hoy, sábado 20 de diciembre de 2008. pag 8	Aumenta trafico de armas a México y C. A.	Desde Estados Unidos hacia México  es donde se están yendo  lotes de armas de contrabando que son trasegadas al sur por grupos de crimen organizado. Agencias  de  inteligencia de EE.UU  han enfocado sus  esfuerzos en zonas  fronterizas de alto concentración poblacional  con el objetivo de evitar el contrabando.
La Prensa  Gráfica jueves 3 de septiembre de 2008. pag 52.	33 detenidos en operativo	Los aprehendidos son acusados  de homicidio y extorsión, estos son pandilleros  capturados en un operativo en Santa Ana y Chalchuapa.
La Prensa  Gráfica sábado 13 de septiembre de 2008. pag 30	Indagan robo de armas  como móvil de crímenes	La policía Nacional Civil y la Fiscalía General de la República, investigan la relación que podría existir en la muerte de 4 vigilantes privados  que  podría haber sido cometidos por pandilleros y la necesidad de armarse
La Prensa  Gráfica sábado 13 de septiembre de 2008. pag 16	Tres casos abiertos por muerte en ISNA	Fiscalía busca esclarecer  responsabilidades con respecto al caso de Erick Amaya, de un año y medio de edad que murió en uno de los albergues del ISNA, además se conocen de otros dos expedientes mas  que pretenden ser investigados
La Prensa  Gráfica viernes 12 de septiembre de 2008. pag 30	Iglesias insta a apoyar a jóvenes de Iberoamérica	Legisladores y Senadores que participan en el IV Foro Parlamentario Iberoamericano debaten acerca de los jóvenes y que tengan acceso a una educación de calidad, a un trabajo digno  y a espacios de participación.
La Prensa  Gráfica jueves 11 de septiembre de 2008. pag 18	Abren juicio contra dos acusados de extorsión	Una  maestra  que acababa de recibir el dinero de su jubilación empezó a ser extorsionada  bajo amenaza  de muerte. El otro  caso se y trata de un caso en contra  de un empresario del transporte público.
La Prensa  Gráfica jueves 11 de septiembre de 2008. pag 17	Dos muertos y seis heridos en balacera	Las víctimas fueron atacadas sin mediar palabras este martes por la noche en la carretera que de San Salvador conduce a Comalapa, un segundo hecho se registro en el boulevard  Venezuela cerca de los edificios Trujillo.
La Prensa  Gráfica martes 9 de septiembre de 2008. pag 10	Canciller llama  a invertir en jóvenes	La canciller salvadoreña, Marisol Argueta presentó ayer en Madrid propuestas  para crear una política Pública  Iberoamericana  que pueda atender las necesidades de los jóvenes.
La Prensa  Gráfica lunes 8 de septiembre de 2008. pag 6	Reacomodan fondos del fideicomiso de Seguridad	La construcción de un edificio nuevo para el control de operaciones  y la compra de nueva flota de lanchas  son algunos de los proyectos  mas  afectados dentro de los planes futuros de la PNC.
La Prensa  Gráfica sábado 6 de septiembre de 2008. pag 23	Armas confiscadas a pandilleros funcionan.	El director general de la PNC José Luis Tobar aseguró que las Cinco armas  decomisadas  se encuentran en perfecto estado, incluidas aquellas  de grueso calibre que se encontraron en un auto robado.
La Prensa  Gráfica viernes 5 de septiembre de 2008. pag 18.	FGR abre expediente de caso ISNA	La autopsia del menor Erick Amaya  aun no ha sido entregada por el instituto de Medicina Legal. La FGR ha entrevistado  o los otros  menores hermanos  para avanzar en la recolección de datos.
La Prensa  Gráfica viernes 5 de septiembre de 2008. pag 20 y 22	Farith Simon: Los mayores abusos son en el nombre de la protección	El abogado Farith Simon (ecuatoriano) imparte en su paso por el país cátedras en la UCA  y consultarías en la UNICEF acerca de los derechos del niño.
La Prensa  Gráfica viernes 5 de septiembre de 2008. pag 24.	Acusan a pandillero de tener cohete low	Cuatro sujetos fueron detenidos  cuando trasladaban armas de grueso calibre  en el interior de un vehículo con reporte de robo.
La Prensa  Gráfica jueves 4 de septiembre de 2008. pag 7	Alcaldes discutirán sobre la juventud	Representantes de  cooperación de Latinoamérica y Europa de 22 países que forman la comunidad Iberoamericana  sostendrá dos encuentros  en los que se abordara  el tema de juventud desde el ámbito  municipal
La Prensa  Gráfica jueves 4 de septiembre de 2008. pag 24.	Policía: Reos dirigen extorsiones en Apopa.	Tres internos del penal de Cojutepeque  fueron acusados de dirigir  desde  sus celdas la ejecución de  chantajes a comerciantes y motoristas  del municipio de Apopa.
La Prensa  Gráfica jueves 3 de septiembre de 2008. pag 24.	FGR: “Homicidios son producto de las pandillas”	La unidad Antihomicidios creada hace un año considera que s se detuvieran a todos los pandilleros se erradicarían casi en un 100%  de los  homicidios del país.
La Prensa  Gráfica miércoles 1 de Octubre de 2008. pag 20.	Presos realizan el 30% de las extorsiones.	Pese a la captura de mas 3,000  presuntos extorsionistas, la Fiscalía admite que el encierro no evita que sigan operando ya que  los reos los dirigen desde las cárceles.

Francisco Flores y el gato de Schrödinger. Está vivo y está muerto.

El experimento del gato de Schrödinger consiste en encerrar un gato en una caja opaca junto a una botella con gas venenoso que contiene una partícula radioactiva que tiene un 50% de posibilidades de matarlo y un 50% de posibilidades de dejarlo vivo. Por lo tanto, mientras no se abra la caja el gato está vivo y está muerto. Puesto que no se ha visto realmente su contenido.

En contraste con la experiencia cotidiana, la física cuántica permite que las partículas se encuentren en dos estados al mismo tiempo  (es decir una superposición cuántica).  Por lo tanto, sólo al abrir la caja cerrada veremos qué gato permanece en la realidad. Aunque suene a cuento, la naturaleza del comportamiento cuántico es un hecho estudiado en profundidad demostrado empíricamente por medio de muchos experimentos incluso en el ámbito social.

El caso de Francisco Flores parece ser un ejemplo al que se puede aplicar la lógica de Schrödinger. Al menos en la opinión pública  hay argumentos que hacen dudar de la muerte de Flores, incluso los querellantes (cuando estaba en arresto domiciliar) pidieron la evaluación del estado de salud del ex-presidente por parte de un grupo de médicos especialistas en neurología y cardiología del Hospital Rosales para establecer con certeza el tipo de enfermedad. Además, la falta de una versión oficial por parte de los especialistas (incluso el mismo Instituto de Medicina Legal) dio lugar a muchas teorías y ahora mucho más con el anuncio de su muerte. A continuación recopilo algunas.

Razones para sospechar de que no ha muerto:

• Aparece muerto antes de su juicio justo después de que cambian al fiscal general (con el anterior parecía que tenía un vínculo muy fuerte que lo podía ayudar), además nadie puede negar que su muerte sería muy conveniente para otros implicados en las acusaciones.
• Sí realmente se apropió de dinero puede resultar sencillo comprar voluntades de gente cercana que le ayude a simular una muerte.
• La esposa y los hijos no derraman una lágrima al momento de anunciar su fallecimiento.
• No muestran el cuerpo en ningún momento: El ataúd va cubierto, no se observa su traslado y parece que muy pocos puede dar fe de haberlo visto (más allá de su grupo familiar) y además, será cremado.
• Huyó durante meses evitando asistir a la comisión especial, donde se negó a contestar las preguntas que se le hacían, lo cual hace creer que siempre buscó huir cuando tuvo la oportunidad.
• Los que leen el dictamen médico son los abogados defensores y ningún médico se hace responsable.
• Es el primer ex presidente salvadoreño juzgado por corrupción. Otros líderes políticos mundiales han caído en el hospital justo al momento de que son juzgados y parece ser una jugada política calculada.
• Incluso se especula que pudo haber escapado por un túnel construido dentro de su casa y un doble pudo haber tomado su lugar (rebuscado pero posible)

Razones para afirmar su muerte:

• Estaba sometido a una sobrecarga emocional que le pudo crear un colapso físico que le puede hasta provocar la muerte.
• Puede haber tenido una muerte inducida por grupos a los cuales les era conveniente eliminarlo, un modo pudo ser el envenenamiento.
• Presidente Sánchez Cerén, gobiernos internacionales, prensa y otros actores políticos relevantes expresan sus condolencias a familia del ex-presidente Flores.
•  Por el dolor sufrido la familia no quiere exponer el cadáver a los medios de comunicación, pudo haber tenido un proceso complicado que lo hizo deteriorarse físicamente.
• Para fingir una muerte tendría que contar con el aval de un número significativo de instituciones como la  policía, los médicos del Instituto de Medicina Legal y del Rosales, el juez, los fiscales, la corte Suprema de Justicia, lo cual se hace muy complicado.

Existen razones a favor como en contra (que también tienen su contra argumentación). Pero lo que queda claro es que parece que hay razones para desconfiar de su muerte (sin embargo, parece poco prudente decirlo en público).

Si revisamos la historia reciente Arena en 2014 pidió que se abrieran las urnas por desconfianza en el proceso electoral. Ahora parece que pocos tienen el valor de pedir con contundencia que se abra el ataúd. La burla hacia dudas razonables o el sentimentalismo no deberían de ser argumentos que logren responder las interrogantes, la idea es solamente que el pueblo conozca la verdad (al menos por medicina legal).

No se pide que se vulnere el derecho de la familia a vivir su dolor en paz, sino por el contrario, la idea es que se sepa la verdad que ayude a construir la paz en El Salvador. Se debe también tener en cuenta que usar el dolor para ocultar la verdad es una falta de respeto (Siempre usan la misma cursilería sentimentalista de que exigir la verdad es "de resentidos sociales", siempre la misma estupidez de que pedir que se cuente la historia como debe ser es "querer vivir en el pasado"). . Además la familia deseaba que el nombre de Flores quedara limpio, y demostrar la muerte y evitar especulaciones es parte de ese proceso (sobre todo en un país donde la cantidad de muertos no es dudosa).

Flores en su discurso de toma de posesión como presidente asumió el siguiente compromiso “Como Presidente tengo consciencia de que, en la Patria, seré el menos libre de todos sus hijos: esclavo siempre de mi palabra, cualquiera de mis acciones podrá tener significado nacional. Me debo a mi Patria en el sentido más absoluto. No es, entonces, una simple vestimenta de la que hoy me despojo, sino que tomo en mis manos el don más preciado de mi existencia, mi libertad, y la deposito hoy como ofrenda a los pies de mi País”.

La idea es que cada quien es responsable por lo que dice, y sus palabras lo llamaban a ser leal con su patria. Una cosa es el respeto a los dolientes y otra es la verdad.  Cabe aclarar que en el experimento de Schrödinger el gato deja de estar vivo y muerto a la vez en el momento que se abre la caja, ya que ahí se logra ver su verdadero estado.

A los presidentes recordarles su juramento a la patria: "Sí así lo hicieres que la patria os premie sino que ella os lo demande". 

Discursos Presidenciales Francisco Flores 1999- 2004

1. Discurso de Toma de Posesión Francisco Flores

2. Discurso de Primer año de Gobierno Francisco Flores

3. Discurso de Segundo año de Gobierno Francisco Flores

4. Discurso de Tercer año de Gobierno Francisco Flores

5. Discurso de Cuarto año de Gobierno Francisco Flores

6.  Discurso Francisco Flores Cumbre del milenio Naciones Unidas, 6 de septiembre de 2000

7. Discurso después de terremoto “Trabajemos unidos por El Salvador” 5 de febrero de 2001

8.  Discurso PROYECTO TECHO PARA UN HERMANO- 27 mar 2001 (parábola)

9. Discurso Francisco Flores AVANCES reconstrucción después del terremoto, 5 de abril del 2001

10. Discurso de anuncio de Operación mano dura, 24 de julio 2001

11. Mensaje del presidente Flores en Conmemoración de la independencia, 15 de Septiembre de 2001

12.  X ANIVERSARIO DE LA FIRMA DE LOS ACUERDOS DE PAZ, 16 DE ENERO 2002

13. Discurso Francisco Flores Naciones Unidas 21 de Marzo 2002

14. Anuncio de la Operación “Mano Dura” contra las pandillas. Miércoles 23 de Julio de 2003

15. Discurso FRANCISCO GUILLERMO FLORES PÉREZ en Naciones Unidas, 23 de Septiembre de 2003


El período de Francisco Flores representa que el partido Arena continuaba por un tercer período consecutivo en la presidencia de El Salvador, esta vez el elegido había sido Francisco Flores Pérez, dicha afirmación se fundamenta en la cita siguiente "El 1 de junio de 1999 Calderón Sol hizo el traspaso de mando a otro miembro del mismo partido político, Francisco Flores Pérez" (MINED
2009:260).

Los retos al asumir la presidencia eran seguir mostrando que Arena continuaba con capacidad de gobernar ante los nuevos desafíos  "Francisco Flores procuró llevar a término el cumplimiento del Acuerdo de Paz. Dadas las confrontaciones tenidas en la administración anterior, buscó tender puentes entre su gobierno y la mayor fuerza de oposición, el FMLN. Durante su campaña como candidato presidencial, recorrió todo El Salvador (MINED 2009: 260).

Dentro de su gobierno se desarrollaron políticas propias que impulsaban el modelo neoliberal:

"En 2002, el presidente Francisco Flores, siguiendo las políticas de los dos presidentes que le precedieron, autorizó las concesiones de servicios de seguridad y alimentación en el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS). Además, redujo o eliminó los subsidios al diesel, al consumo de energía eléctrica y agua, eliminó la exención del pago del IVA por compra de alimentos y medicamentos, introdujo el impuesto para el mantenimiento vial y creó el Fondo de Conservación Vial (FOVIAL), incrementó los impuestos para las micro y pequeñas empresas. Además, en 2000 llevó a cabo la dolarización de la economía". (MINED 2009: 260).

Discursos Presidente de El Salvador Armando Calderón Sol 1994-1999

1. Discurso de toma de Posesión Armando Calderón Sol

2. Discurso de los 100 días del presidente Armando Calderón Sol

3. Discurso de Armando Calderón Sol para visita del Papa Juan Pablo II a El Salvador

4.Discurso Armando Calderón Sol para conmemorar dos años de gestión

5. Discurso Armando Calderon Sol para conmemorar dos años y medio de gestión

6. Discurso Armando Calderón Sol para conmemorar tres años de gestión

7. Discurso de Armando Calderón Sol para conmemorar cuatro años de gestión

8. Discurso de Armando Calderón Sol para el Huracán Mitch

9. Último Discurso presidencial de Armando Calderón Sol

Armando Calderón Sol fue el segundo presidente elegido que representaba al partido Arena "Cristiani entregó el poder el 1 de junio de 1994 a su compañero de partido, Armando Calderón Sol, quien ganó las elecciones en segunda vuelta contra la coalición FMLN-CD, este último de tendencia ideológica social demócrata, que tenía como candidato a Rubén Zamora" (MINED 2009: 260). A partir de su gestión pueden haber múltiples interpretaciones que se observan en diferentes estudios "Armando Calderón Sol, durante su mandato, tuvo altas y bajas. En palabras del historiador Gilberto Aguilar Avilés, en la gestión de Calderón Sol hubo mucha tolerancia y libertad de expresión, se evitó la confrontación y se profundizó el proceso de paz". (MINED 2009: 260). Misma situación también es referida por otras fuentes: “Calderón aparcó su discurso extremista. Así, separó de la alta jerarquía militar a los oficiales acusados de violaciones de los Derechos Humanos durante la guerra civil, que no obstante estaban protegidos por la amnistía general aprobada por el Gobierno de Cristiani, y dispuso lo necesario para la entrada en servicio de la PNC y la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos (PDDH)” (CIDOB: 2009).

Por otro lado, es muy difícil establecer cuáles eran las intenciones reales de Calderón Sol al llegar al poder, sin embargo, se ha documentado que durante su período fueron impulsadas medidas de corte neoliberal, sugeridas por organismos de cooperación internacional como el BID, que ya en el gobierno anterior de Cristiani habían comenzado “…La tendencia privatizadora fue continuada por el presidente Armando Calderón Sol, un sucesor del mismo partido político (ARENA). En 1994, privatizó la zona franca de San Bartolo, propiedad del Estado desde su fundación en 1974; los ingenios azucareros en 1998, fue el turno de la distribución de la energía eléctrica, las telecomunicaciones, el sistema de pensiones y algunos servicios de hospitales públicos; y en 1999, se privatizó el sistema de placas vehiculares y licencias de conducir. Además, se incrementó el IVA al 13%". (MINED 2009: 250). 

De acuerdo  a declaraciones de su hijo, fue diagnosticado con cáncer en los pulmones en Agosto de 2016.

Referencias:

- Ministerio de Educación de El Salvador - Mined (2009) "Historia de El Salvador Tomo 2" Segunda Edición San Salvador El Salvador. (Disponible en: http://www.Mined.gob.sv/descarga/cipotes/historia_ESA_TomoII_0_.pdf. Consultado el 3/08/2014))