jueves, 1 de noviembre de 2018

Discursos del Presidente de El Salvador Elías Antonio Saca

Discursos 2004
Juramentación de Elías Antonio Saca
Toma de posesión
Discurso a los presidentes de Centroamérica y Organización de Estados Americanos
Traspaso de mando de la Policía Nacional Civil
Discurso del 15 de Septiembre
Mensaje de fin de año a la Nación

Discursos 2005
Cadena Nacional sobre Prórroga al TPS
Inauguración de Camino Rural Sostenible Ahuachapán Tacuba
Discurso 75 Aniversario a las Asambleas de Dios
HOMENAJE D`ABUISSON 20 feb 2005
Inaug. Call Center 26 Marzo
Evento de Primer año con Movimiento de Iglesias Cristianas
Discurso de Primer año de Gobierno
Discurso en la ONU 5 de Septiembre
Discurso en Virginia

Discursos 2006
Inauguración de Campus ESEN 19 de Enero
Discurso Segundo Año de Gestión
Mensaje del 185 aniversario de independencia 
Discurso a las Naciones Unidas 19 de Septiembre de 2006

Discursos 2007
XV Aniversario de los Acuerdos de Paz
Despedida del Octavo contingente del Batallón Cuscatlán a Irak
Inauguración de Super Selectos La Joya
Discurso del tercer año de Gobierno

Discursos 2008
Discurso Cuarto año de Gobierno
Misa de acción de gracias por 4 años de gobierno

Discursos 2009
Discurso de Entrega del Puerto de la Unión
Discurso de despedida de la presidencia Junio 2009


Elías Antonio Saca representaba un cuarto período consecutivo del partido Arena en el poder ejecutivo de El Salvador. En el contexto que sume la presidencia Saca busca continuar la consolidación del modelo democrático en El Salvador con una visión política fundamentada en la derecha política: "Francisco Flores Pérez, el 1 de junio de 2004 entrega el cargo ejecutivo a: Elías Antonio Saca González quien compitió contra el candidato del FMLN, Jorge Schafik Handal. De esta manera, al cierre del mandato de Saca, el partido Arena estaría sumando veinte años ininterrumpidos en el poder". (Ortiz, Marco 2011:160). Su discurso no se basaba en la confrontación sino en simbologías de unión "Nada más conocer su victoria, Saca exhortó a "olvidar el pasado sin odio ni rencor" y ofreció la rama de olivo a Handal, quien, sumamente irritado por la furiosa demagogia anticomunista que habían derrochado los areneros con sus resultados a la vista, reconoció su derrota pero no quiso felicitar a su oponente"(Cidob: 2009).

 En cuanto a las políticas específicas realizadas por Elías Antonio Saca podemos destacar las siguientes:

“Hizo énfasis al área social que se concentró en la "Red Solidaria" que consistía en entregar un subsidio a las familias que vivían en situación de extrema pobreza en los municipios menos desarrollados del país. El subsidio consistía en la entrega material de de $15.00 a $20, a cambio de que los padres de familia garantizaran la asistencia de sus hijos a la escuela. En materia de seguridad implementó el denominado “Plan Súper mano dura”, para hacerle frente a la delincuencia. Intentó hacer Reformas Fiscales, pero encontró resistencia en el sector empresarial.  Su administración se caracterizó por una amplia campaña publicitaria personalizada. Fue considerado un presidente con amplios poderes al controlar a la bancada legislativa de su partido, y al tener la Presidencia de su propio partido, lo cual le permitía el control político y territorial de sus bases”. (Ortiz, Marco 2011:160).

Durante este período se utilizó una política que respaldaba las decisiones tomadas desde Washington "[Durante la administración] Saca, El Salvador se había convertido en el incondicional aliado continental de Estados Unidos y la Administración republicana de George Bush, cuya máxima expresión había sido el cuerpo militar expedicionario de Irak, desplegado en el país árabe en 2003 y finalmente repatriado tras el anuncio hecho por el presidente Saca en diciembre de 2008" (Cidob:2009).

domingo, 28 de octubre de 2018

Costa Rica ¡¡¡Pura Vida???


Después de más un año.en Costa Rica lo digo con convicción. Sin duda he sentido un ambiente más pacífico con respecto a El Salvador, camino en las noches sin temor, observo y he corroborado una polícía más respetuosa, y menos infantes trabajando o mendigando en las calles. Las desigualdades son menores pero existen. En el bus no siento temor a ser asaltado. Al menos no tuve preocupación por  mí seguridad nunca. En el Ricardo Saprissa (al ver un juego) pude comprobar un respeto mayor y menor uso de malas palabras. Existe cierta tolerancia pero siempre hay cosas violentas que impresionan.
He escuchado muchas historias de asaltos, las mujeres en la UCR denuncian el acoso (con carteles, panfletos, conversaciones y otras expresiones).  Un Uber que me trajo me dijo que hace menos de un año lo balearon tres veces en el brazo. Yo logré ver sus cicatrices.


El colmo, yo observé partede lo que una noticia reza: El joven de 19 años y estudiante del Instituto Tecnológico de Costa Rica fue atacado el viernes, pasadas las 10:30 p.m. frente al Paseo de las Flores. Yo estaba ahí, ví su cuerpo tirado.  Sin sensacionalismo, Costa Rica me deja ver un primer mundo y un tercer mundo combinados. Un Costa Rica que ama el reggee, donde hay acceso a drogas y donde la neutralidad forma parte de su cultura como rasgo característico. Siento que crezco y que caminar por la Cali, la Amargura por las noches me ha permitido observar mucho, apreciar el pasado, valorar el presente (capturarlo) y proyectarme a un futuro.


Costa Rica es ¡Pura Vida¡ para decir: gracias, buenos días y por favor. Sin embargo, tiene su presa ( tráfico), su indiferencia y su violencia que me ha hecho darme cuenta de algunos de sus defectos, que le señalo, pero no me hacen quererle menos. pero me hace ponerla tanto en interrogación como en signos de admiración
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Luego el golpe de realidad, a mediados de Junio de 2019 me asaltaron, me quitaron la Laptop, mi pasaporte, chamarra y reloj. Fueron 5 sujetos, se bajaron de un taxi rojo, que me amenazaron con cuchillos y machetes. Al final el daño físico solo fue un ojo morado, y me tocó aprender por la mala lo que ya me habían contado, porque Costa Rica también es peligroso.

domingo, 30 de septiembre de 2018

Carmen Aída Lazo: la necesidad del cambio institucional en Arena


Las instituciones políticas (partidos políticos, ministerios, instituciones autónomas, etc.) son importantes para la profesionalización de la cosa pública. Son donde los profesionales deberían esmerarse en prosperar en sus carreras, para garantizar a los ciudadanos instituciones de calidad. Todas estas instituciones (sin importar su ideología) necesitan gente capacitada que participe en su administración. Tanto para que un hospital atienda los enfermos, como para que una escuela de educación, en todos se necesita que se evalúen las cualidades de los funcionarios en el desempeño del cargo, y no sus tendencias políticas.

En el áspero y complejo mundo de la administración pública, es difícil separar la afinidad política de la opinión objetiva, pero sin duda es necesario. ¿A qué me refiero? a reconocer las virtudes del contrincante, y a los defectos del funcionario aunque sea de mi preferencia.

Esto es mucho más complicado por parte de militantes de los partidos (cultura de compadrazgo), donde muchos de sus miembros se encargan de descalificar y mofarse de los contrincantes (con bastante ligereza), es una práctica bastante común (tanto en altos rangos o cúpula, como en simpatizantes). Se enfatiza la crítica a situaciones personales irrelevantes (como los defectos físicos) y no a las ideas políticas, que son las que realmente nos importan.

Ejemplo, sí uno no es partidario u orgánico de Arena no es fácil identificarse ni defender a sus cuadros. De acuerdo a la comisión de la Verdad Roberto d´Aubuisson (fundador de Arena) está involucrado en el asesinato de M. Romero, Cristiani (su primer presidente) en el asesinato de los jesuitas, además, dos de sus últimos presidentes de la república han sido salpicados por la corrupción (Francisco Flores: prácticamente confesó la malversación de fondos pero nunca fue condenado y Elías Antonio Saca, está preso). Con ese historial, entonces: ¿debería haber entrado a competir Carmen Aída Lazo en una coalición donde Arena es el principal partido?

Aída Lazo: necesidad de cambio Institucional.

La candidata se encuentra cómoda con la ideología del neoliberalismo (que promueven los partidos de la coalición), cree firmemente en esos principios. Sin embargo, se encuentra defendiendo a partidos que gran parte de la población considera "cae mal", pero que esa misma gente considera deben de cambiar o incluso desaparecer. 

Para lograr lo anterior hay enfrentarse con fuerza ante el poder corrupto dominante del partido. Y respetando las instituciones corruptas no se cambian, se requiere entrar en ellas. Por lo tanto, considero que una persona con su perfil es necesario que entre, ya adentro puede tomar tres caminos: A) adaptarse, es decir dejar todo igual, B) buscar transformarla, C) desvincularse, salirse de la institución ante la imposibilidad de lograr los anteriores.

Sin duda, la han atacado mucho de entrada (parte del morbo político). Sin embargo, en una democracia que se quiere consolidar, es mejor tenerla a ella que a cuadros intransigentes. Y aunque nada garantiza que no termine convirtiéndose en eso que criticó o que termine saliéndose, por el momento debería generar al menos el beneficio de la duda. También, hay que tener cuidado con los detractores, aquellos quienes la critican por ser mujer o por considerarle "fea" o tonta, o incluso "mala" solo por hecho de estar en Arena, ya que esta forma de hacer política también es igualmente peligrosa.

martes, 31 de julio de 2018

Proceso de aprobacion de la ley antiminería El Salvador


¿Cómo fue el proceso de aprobar la ley antiminería en El Salvador?

Hay registros de la existencia de la minería metálica en El Salvador en el departamento de Cabañas entre 1880 y 1970 (Menjivar, 1980). Otras referencias se dan en el departamento de San Vicente municipio de San Sebastián con extracción de oro registrada desde 1904, contaminando significativamente las aguas superficiales (Larios y otros, 2008).  Y otra en el departamento de La Unión donde el 8 de agosto de 1912, 49 pobladores de Santa Rosa de Lima, le escribieron al presidente Manuel Enrique Araujo, para que detuviera la destrucción ambiental que causaban dos empresas mineras. Sin embargo, las minas siguieron operando. (Serrano, 2017). El mismo autor registra que en 1953 la mina San Sebastián dejó de trabajar, pero retomó la actividad en 1968 a cargo de la multinacional Commerce Group, que la explotó hasta 1980, cuando se desató la guerra civil en el país. Durante ese período hubo una pausa en la actividad minera hasta que en los años 90 resurgió, en particular por el oro y la plata.
Legalización del referencial global
Según Diario oficial (1996) el 24 de enero del mismo año se emitió la Ley de Minería, en donde se concede la licencia de exploración para realizar actividades mineras a la empresa que lo solicitase a la autoridad correspondiente (Ver artículo 15). Ya entre 1998 y 2003 la ley de Minería aprobada permitió la llegada de Pacific Rim, Martinique Minerals, Minerales Morazán, entre otras. Se estima que durante las administraciones de Calderón Sol (1994-1999) y Francisco Flores (1999-2004) se otorgaron 29 permisos para la exploración de minerales metálicos en el país (Serrano, 2017).
En 2002, de acuerdo a Dougherty, M. (2017) Pacific Rim Mining Corporation, una pequeña empresa de exploración canadiense, adquirió los derechos sobre el depósito de oro y plata en El Dorado en San Isidro, Cabañas. Avanzaron en la exploración del depósito subterráneo de bajo sulfuro de alto grado con el apoyo total del presidente Francisco Flores (1999-2004).

Surgimiento de una oposición
Según el documento de la Mesa Nacional Contra la Minería MNCM, en 2005 Pacific Rim presentó su estudio de impacto ambiental del proyecto El Dorado, San Isidro (Cabañas), y solicitó el permiso de explotación, pero el Ministerio de Medioambiente y Recursos Naturales (MARN) se lo negó por incumplimiento de requisitos.  De acuerdo a Cartagena (2009) desde junio de 2005, distintas organizaciones sociales, ambientales, religiosas y comunidades afectadas por la minería conformaron la MNCM, ha trabajado con comunidades afectadas por la minería metálica.

El 29 noviembre de 2006, en Contrapunto (2013) documenta que la Corporación de Objetivos del Milenio con Estados Unidos (MCC por sus siglas en inglés) y el gobierno El Salvador firmaron un convenio con el fin de incrementar el crecimiento económico y reducir de la pobreza en la zona norte del país, que derivó en el otorgamiento y ejecución de los primeros fondos del Milenio que El Salvador recibió de MCC llamado FOMILENIO I. Cabe destacar que FOMILENIO I (Morataya y otros, 2009) fue ejecutado entre los años 2008 y 2012, y estaba compuesto por tres componentes principales: desarrollo humano, desarrollo productivo y conectividad Vial, se le asignó un monto total aproximado de US$460.94millones de dólares.

Dentro del diagnóstico se decía que en el caso de El Salvador en la zona Norte Artiga Gudiel (2007), el impulso de la minería metálica en una zona que presenta significativos problemas de sobreuso del suelo, alta vulnerabilidad acuífera, deterioro ambiental y, además, oposición social, pone en evidencia una inconsistencia en el modelo de desarrollo sostenible de la región.

A fines de 2006, Dougherty, Michael L. (2017) afirma que Antonio Saca (presidente de El Salvador 2004-2009) repentinamente convocó una moratoria sobre proyectos mineros activos en El Salvador. En palabras de un experto de la industria: "Todo se detuvo”. En diciembre de 2006 Saca llamó al Ministro de Medio Ambiente y al Ministro de Economía y les dijo a ambos que no hicieran nada sobre la minería hasta que supieran de él.

En diciembre de 2006 una red de organizaciones presentó a la Asamblea Legislativa un anteproyecto de ley para pedir que se prohíba la minería de metales Paullier, J. (2017). El 3 de mayo de 2007 la Conferencia episcopal de El Salvador CEES emite un comunicado advirtiendo que la explotación minera causa daños irreversibles al medio ambiente y a las comunidades circundantes. Serrano (2017) cita que el Instituto Universitario de Opinión Pública (IUDOP) de la UCA realizó una primera en encuesta en 2007 entre pobladores de los 23 municipios potencialmente afectados por la actividad minera. El 62.5% de los encuestados consideraron que en El Salvador no era apropiada la minería y el 67.6% dijo que los proyectos mineros contribuirían poco o nada al desarrollo económico del país. En la segunda encuesta, realizada en 2015 por el IUDOP, esos porcentajes crecieron al 79% y al 76%. El 77% de los encuestados dijo que el Estado salvadoreño debía prohibir la minería metálica en el país.

En noviembre de 2007, el Partido de derecha Conciliación Nacional (PCN), también presentó su propio proyecto de ley, el cual se presume fue elaborado por la empresa minera canadiense, Pacific Rim, con el apoyo de algunas firmas de abogados nacionales. La Mesa Nacional Contra la Minería (sin fecha) señala que noviembre de 2007, el Partido de derecha Conciliación Nacional (PCN), también presentó su propio proyecto de ley, el cual se presume fue elaborado por la empresa minera canadiense, Pacific Rim, con el apoyo de algunas firmas de abogados nacionales.De acuerdo a la  Asociación de Desarrollo económico Social. ADES (sin fecha)  en diciembre de 2007, 45 congresistas estadounidenses quienes enviaron en una carta a todos los coordinadores parlamentarios de la Asamblea Legislativa salvadoreña, en la que solicitan no permitir la explotación minera en El Salvador, porque esto impediría alcanzar los objetivos del proyecto de desarrollo de la zona norte.

El diario de hoy el 17 de junio 2008 publica un artículo acerca del panorama de la minería en América Latina diferente en cada país en sus legislaciones. En Cuba y los países del cono sur donde los gobiernos son de izquierda, las empresas entregan gran parte de sus ganancias al Estado y corren constantemente el riesgo de que los permisos de explotación recibidos les sean anulados de un momento para otro. Pacific Rim en suspendió actividades en el 2008 de acuerdo a Cartagena (2009).
En junio de 2009, el activista ambiental local Marcelo Rivera fue encontrado asesinado. En diciembre de ese mismo año, dos ecologistas locales más, activos en el Comité Ambiental de Cabañas Ramiro Rivera y Dora Alicia Sorto, fueron asesinados en cuestión de días el uno al otro. Se entendía comúnmente que esta trágica violencia estaba relacionada con la oposición de las víctimas a la minería, aunque esto nunca podría verificarse Dougherty, (2017).

El 4 de junio de 2011 Juan Francisco Durán Ayala, miembro del Comité Ambiental de Cabañas (CAC), fue asesinado y su cuerpo fue identificado más de 10 días después de su desaparición. Es el cuarto activista ecologista asesinado en Cabañas (FESPAD, 2011).  

Etapa de transición: Posiciones de Saca y Funes ante la minería

Enero y febrero de 2009, en el período previo a las elecciones presidenciales de marzo de 2009, el presidente Saca y los legisladores de su partido ARENA (Alianza Republicana Nacionalista) declararon públicamente su oposición a la minería y el apoyo a la prohibición de la minería. Tal como lo cita La vanguardia (2009): “No es cierto que se manda un mal mensaje de reglas claras, porque lo que tienen estas empresas es un permiso de exploración que no obliga a El Salvador a darle un permiso de explotación”.

La Mesa Nacional Contra la Minería (sin fecha) documenta que en marzo de 2009, cuando el nuevo presidente electo Mauricio Funes ratificó la decisión del gobierno anterior de no permitir ningún proyecto minero, Pacific Rim cumplió su amenaza de demandar al Estado salvadoreño en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias sobre Inversiones (CIADI).

La Mesa Nacional Contra la Minería (sin fecha) el Gobierno salvadoreño a través de los ministerios de Economía, y Medio Ambiente y Recursos Naturales presentó una Ley Especial de Suspensión de los procedimientos administrativos de exploración y explotación minero-metálica en El Salvador. Registrado en Verdad Digital el (2016) Comunidades de San Isidro, Cabañas, junto a las organizaciones Asociación de Desarrollo Económico Social Santa Marta (ADES) y la Asociación para el Desarrollo de El Salvado (CRIPDES), realizaron una protesta contra la Fundación El Dorado, por desarrollar acciones manipuladoras e introducir un proyecto minero en la zona.

El  Diario de Hoy EDH (2016) registró que el gobierno de El Salvador ganó el arbitraje ante el CIADI a la minera Pacific Rim en Estados Unidos. Siguiendo con la línea de los acontecimientos El Diario de Hoy EDH (2017), documenta que el Arzobispo de San Salvador - acompañado de otros sacerdotes junto con autoridades de la Universidad Centroamericana (UCA)- presentó una propuesta de ley relacionada al tema ante el Parlamento. El día siguiente, el presidente de la Asociación Nacional de la Empresa Privada -ANEP- califica como desatinada posición económica el prohibir la minería en El Salvador (Diario La Portada). En los meses siguientes las actividades para abogar por la prohibición de la minería aumentan, el 5 de marzo de 2017 la Iglesia Católica salvadoreña convoca a marcha para pedir ley contra minería. Prosiguiendo con esta lógica, el 17 de marzo, en el Auditorio “Segundo Montes" la UCA desarrolla un foro acerca de las “Implicaciones ambientales y sociales de la minería metálica en El Salvador” Moreno M. (2017)

Ese mismo mes, Serrano (2017) documenta que el 28 marzo 2017 Carlos Padilla, gobernador de Nueva Vizcaya, provincia de Filipinas, y Edgardo Sábado, coordinador de Planificación y Desarrollo de Nueva Vizcaya, instaron al Gobierno de El Salvador restringir todo intento de exploración y explotación de la industria minera en el territorio nacional. El pronunciamiento fue emitido ayer durante un conversatorio organizado por la Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas” (UCA). Además el testimonio que dio Carlos Padilla en El Salvador ante medios de comunicación, y ante la Comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático de la Asamblea Legislativa y el Consejo Nacional de Sustentabilidad Ambiental y Vulnerabilidad fueron determinantes para terminar de desestimar las falacias que la empresa australiana desplegaba impúdicamente en los grandes medios de comunicación de nuestro país.

El 29 de marzo La delegación, presidida por Monseñor Escobar, entregó las firmas, más de 30 mil firmas recogidas en tan sólo una semana apoyando la propuesta legislativa, que fue recibida por representantes de todas las fracciones partidarias, que ofrecieron su apoyo a la ley.

Cambio de Referencial
Ese mismo día (29 marzo de 2017), en la Asamblea Legislativa de El Salvador se aprobó la ley que prohíbe la minería metálica en el país, con los votos de 70 diputados. Hasta los diputados de ARENA que permanecieron en el hemiciclo legislativo votaron a favor de la ley, gracias a la labor de un joven diputado de ese partido que dedicó titánicos esfuerzos a convencerlos. Según el New York times (2017) “Este día en El Salvador, el agua le ganó al oro”, escribió en Twitter el legislador Johnny Wright Sol, del partido Arena. 

De acuerdo al Iudop (2015) la retórica antimineria logró unir y galvanizar diversos segmentos de la sociedad salvadoreña-rural y urbana, ricos y pobres, progresistas y conservadores-de hecho, las encuestas indican que casi el 80% de los salvadoreños se oponen a la minería. La densidad de población de El Salvador significa una mayor competencia por los recursos hídricos, lo que aumenta la percepción de inseguridad hídrica. Los argumentos de las empresas mineras están en la línea de que esta industria, genera progreso y desarrollo en la zona, a través de la generación de empleos. Por lo tanto, oponerse a la minería es oponerse al desarrollo, es oponerse a la generación de empleos.
Sin embargo, los segmentos más conservadores de la sociedad salvadoreña en ese momento admitieron que la minería no les conviene. Como comentó un legislador políticamente conservador del Partido de Conciliación Nacional, "no podemos actuar en contra de lo que quieren las comunidades". Si lo hacemos, estamos imponiendo una decisión que va en contra de los intereses de la población, y eso sería un suicidio político. Y no somos políticamente suicidas". Dougherty (2017). Esto no implica que las ideas que apoyan la minería hayan desaparecido

sábado, 30 de junio de 2018

Partidos confesionales en América Latina (contexto histórico y marco conceptual)


Al revisar la historia de Latinoamérica (desde su conformación como estados) se le ha asociado por mucho tiempo al cristianismo y sobretodo la Iglesia Católica Romana. El único desafío al catolicismo fue el anticlericalismo y el “ateísmo” liberal que finalmente redujo sus privilegios en los estados nacionales liberales (en la mayoría de países) y la apartó del poder formal, sin embargo, la iglesia siguió siendo como un aliado político importante durante la época de las dictaduras.

Ya durante buena parte del siglo XX los mecanismos de dominación característicos de las sociedades latinoamericanas (el caudillismo, el caciquismo, compadrazgo y el autoritarismo) permitieron a la iglesia católica estar presente en ceremonias públicas, como posesión de presidente, alcaldes, etc. Inclusive hasta los 80´s prácticamente era un monopolio (Pérez, 2017). Incluso, los políticos desdeñaban al protestantismo, y los evangélicos se mantenían fuera de la política.

Semán (2000) asegura que en los 90´s, las iglesias pentecostales desde una experiencia religiosa brindaron recursos simbólicos y materiales a los sectores populares aislados que les permitieron resignificar su situación y revertirla parcialmente para el desarrollo de nuevas capacidades. Míguez (1997) destaca que las iglesias pentecostales de barrio sirven de refugio ante problemas que ni el Estado, la Iglesia católica y los partidos políticos pueden solventar.

Durante la misma década finalizan la mayoría de regímenes burocrático-autoritarios y se avanza hacia las "transiciones democráticos", en este contexto algunos dirigentes evangélicos neopentecostales manifiestan la voluntad de traducir las demandas religiosas en organizaciones políticas partidistas. Así ocurrió la creación de movimiento "evangélicos" que en doce países presentaron candidatos a cargos públicos. Bastian (1999) define a estos "políticos de Dios" y partidos políticos confesionales "evangélicos" como: formaciones de inspiración religiosa que buscan o tienen influencia en la política, que sirven de medio para la expresión de reivindicaciones de ciertos sectores de la sociedad civil. Las formas religiosas pentecostales y evangélicas ofrecen un terreno privilegiado para la elaboración de alternativas políticas confesionales aunque se caracterizan por su fragilidad en cuanto a competitividad y estabilidad. Sin embargo, cuando se esperaba que las Comunidades Eclesiales de Base católicas sirvieran de instrumento para la expresión política de los "pobres", son las sociabilidades sectarias las que parecen cumplir esta tarea.

En el contexto más actual, Couffignal citado por Bastian (1999), la transición democrática se caracteriza por tres rasgos: Ya no es posible comprar por el estado y políticos tradicionales a toda la población que accede libremente al sufragio (es decir, se dificulta mantener el clientelismo). Por otra parte, las sociedades latinoamericanas muestran una considerable atomización ligada a la gran velocidad de cambio. Y una crisis de los partidos políticos tradicionales en representatividad está cuesta en tela de juicio  el auge de nuevos actores sociales. Ahí surgen los partidos y/o políticos confesionales.

Estudio de caso Partido de Restauración Nacional elecciones presidenciales 2018 en Costa Rica 

Sus antecedentes vienen antes